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其三，托育服务领域人才短缺，
有 效监 管机制尚不 健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构
 资
质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管 
体系之外。