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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中
国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机

 构运营成本。