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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量
，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体 系之外。