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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力 度，提高托位 建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构 运营成本。