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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾
 突出。数
据显示， 三成  以上婴幼儿家庭有托育需 求
 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚 存很大
差距。