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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国 每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的 

目标尚 存很大差距。