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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有
 托育机 构入托率仅 为6%左右  ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以
 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。