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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质 量 ，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内 容等， 但在现实中， 
各 托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非
正规机构游离 于相关部门的
监管体系之
外。