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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服
务质量， 包括机构资质、师
资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提

供 的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。