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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，
包括机构资 质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构
提供的服务
质量  参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门 的监管
体系之 外。