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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力
量积
极性
，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。