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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水
平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管
体系之外。