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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量
 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、 运 营补贴 、奖励
补助、购
买服务等多种 方式，降
低普惠机构运营成本。