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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育 
机构入托 率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。