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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注 服务质量，包括机构资质
、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供 的服务质量参 差不齐 ， 一些非正 规机构游离于  相关部门的监管体系之外。