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　　首先
，托育服 务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
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3个，距离“ 十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差 距。