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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。