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　　其三，托 育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托
育机构时 都会
关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。