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　　发 展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成

本压力，

需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。