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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研 究员张本
波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购 买服务等多种方式，降低 普惠 机构运 营成本。