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　　首 先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家 庭 有
托育需求，但现有 托育机构入托
率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。 截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4
 .5个的目标尚存很大差距。