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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为
6%左右 
，托位供给存在较  大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标
尚存 很大差距。