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　　首先，托育服务需求 旺盛与
 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我   国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“
十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。