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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至2 0
21年底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03  个
，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。