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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托  位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国 每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差  距。