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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离  于相关部 门的监管体系之 外。