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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会  力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。