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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提
出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采
取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成
本。