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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要 加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖

励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。