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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分
担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 
本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。