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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制
尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 
机 构时都 会关注服务质量   ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正

规机构游离 于相关部门的监管体系之外。