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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的 成本分担

机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低  普惠机构运营成本。