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　　首先，托育服 务需求旺
盛与供给不足的矛 盾
突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20  21年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。