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首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴 幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。