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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 
都会关注
 服务质 量，包括 
机构资质、师 资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。