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　　发展普 惠托育服务，

要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。