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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济  研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 
一步降
低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服 务等多种 方式，降
低普惠机构运营成本。