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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示，
三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个 ，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差 距。