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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注 
服务质
量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于  相关部门的监管体系之外。