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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研

究 员张本波提出，一方面 ，要 加大 政府投资力度，提高托位建设
补  贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运
营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。