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　　发展普惠托育 服务， 要 充分调动社会力
量积极性，而社 会力量往往面临 
高成本压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，
降低
普惠机构运营成本。