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　　发展 普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。