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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面， 要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，
 进
一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取  公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。