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其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都
 会关注服务
质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。