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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机
构开
办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成 本。