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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛 盾突出。数据显示，三 
成以上婴
幼儿家庭有托育需 求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，
我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4 .5个

的目标尚存很大差距。