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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我 国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。