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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研
究院社会 发展 
所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助 、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。