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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都 会关注服 务质量
，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育
 机构提供的服务质量  参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。