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　　其三 ，托 育服务 领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但

在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游
离于相关部门的监 管体系之外。